俄罗斯在灰色地带

今年7月25日，美国发展战略和国际事务研究所(CSIS)网站更新名为“Russia in the Gray Zone”的评论性文章，作者是CSIS杰出高级副总裁、伯特A. 尼克松总统研究组长、国际性安全性新项目负责人凯瑟琳H.希克斯。文章内容关键见解以下：

在持续勤奋危害全球事务管理的全过程中，俄罗斯已经另外开展不出血与恐怖的二种战争。俄绝大多数战略都处在國家平时整治与立即公布抵抗中间的地区，它有时候被称作灰色地带。美国人熟识俄罗斯对美散播虚报信息的主题活动及其在乌克兰应用“小绿人”，但她们将会不太掌握俄正慢慢提升国外的政冶和经济发展威逼、其在灰色地带的互联网和外太空行動及其在也门应用代理商阵营。俄罗斯选用这种方式 的目地是以成本低完成其总体目标，非常是防止单方与美国或其北约成员国盟友出現国防升級。尽管俄罗斯对灰色地带的利用并不新鮮，但今日这种战略的时兴水平比冷战结束至今的任何时刻都高些。

谣言、政冶危害及其经济发展和电力能源威逼，是坦斯希莫夫理论注重以非军事方式完成安全计划的关键。俄罗斯再次锲而不舍，并着眼于干预和危害国外大选。美国高官认可俄罗斯尝试危害2018中期选举，并确定俄已刚开始危害今年总统大选。欧洲理事会近期公布的一份汇报觉得，俄罗斯对于欧州今年五月的总统选举，开展了“不断”的虚假广告主题活动。其主题活动致力于抑止选举人投票率及其危害选举人的喜好。

俄罗斯也在利用入侵性外交关系、危害选购和经济发展威协来使国际性情况合乎其权益。克里姆林宫再次培育和推进与葡萄牙的关联，促进贝尔格莱德已不寻找添加欧洲共同体并进到俄罗斯的路轨。俄罗斯竭力毁坏古希腊与北爱尔兰中间的协议书，该协议书好像为后面一种在今年添加北约成员国刮平了路面，但俄罗斯的勤奋最后失败了。北溪 2管路操纵着俄罗斯燃气垄断企业——俄天然气工业股份有限公司的权益，致力于避开乌克兰。假如按照计划进行，它可使俄罗斯终断向乌克兰气路，另外能向欧州其他国家气路，造就欧州有益于俄罗斯并非乌克兰的趋势。

俄罗斯的灰色地带主题活动在国防行业也很显著，其水平小于与美国的立即抵抗。在美国的明显抵制下，俄罗斯近期向土尔其售卖了优秀的S-400地对空导弹系统软件。除开进一步磨练土尔其在北约联盟中的影响力以外，也有人担忧俄罗斯技术工程师将得到土尔其目前或将来军械库中的美制武器装备。在外太空，俄罗斯对美国的商业服务通讯卫星和盟友的军事卫星付诸行动，在网络环境，俄罗斯关键的情报组织(GRU)不但大张旗鼓影响大选，并且还要探寻美国的电力网。俄罗斯和我国对美国南海舰队财产和系统软件的网络渗透也是有很多记述。在西半球的罗马尼亚，虽然其经济发展和人道主义精神情况不容乐观，但俄罗斯适用委总理马杜罗当政，并以军事顾问的方式向其政党出示适用。俄罗斯应用变向阵营将会是在灰色地带以外出現国防升級的较大风险性。比如，在乌克兰、也门和中非共和国，俄罗斯布署了一个准军事雇佣军机构——瓦格纳集团公司。上年，美国军队取得成功围攻了瓦格纳集团公司在也门的阵营。

俄罗斯人可能是超大胆的灰色地带知名演员，但她们在这个行业有很多同犯。我国、北朝鲜和沙特也应用了所述很多战略。除此之外，美国和碧血情天的其他国家自身也选用密秘方式来完成其总体目标，虽然在运行优良的民主国家中，这类战略遭受一系列国内法的所管，这种法律法规保证外交政策的全透明以及监管、责任追究和全方位合规管理。在应对灰色地带威协时，美国完成其权益的较大发展战略优点事实上与提升其整治方式相关，而不是舍弃它。美国应当促进的最重要优点有4个：

- 美国宪法学授予使用者的权利和本人随意;

- 活力四射的商业服务、新闻媒体和民俗社会意识形态；

- 无以伦比的同盟和合作方互联网；

- 美国政府部门明显的潜在性工作能力。

利用相对性优点举办活动尤为重要，但美国也务必降低其对俄罗斯及其他国家战略的易损性。这包含改善其谍报预警信息，以捕获更普遍的征兆并在模糊不清情况下尽快鉴别竞争者的主题活动。可是，要是没有相对的合理行動，预警信息就毫无价值。因而，美国务必采用一种战争思维模式，积极地寻找营造有利因素，而不是对其造成害怕，并在易损性曝露时有效用对。这必须改善美国政府部门的现行政策、受权和工作能力，但它也规定政府部门变成利益相关者和盟友及合作方靠谱的长期性合作方，而这两层面全是俄罗斯和其他国家的普遍总体目标。